Chuẩn bị chu đáo cho việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

ĐTO - Đồng Tháp tập trung thực hiện các giải pháp vận hành thử nghiệm chính quyền cấp xã tại các xã, phường sau sáp nhập, từ ngày 16 - 30/6. Đây được xem là giai đoạn chuẩn bị quan trọng để đánh giá, rút kinh nghiệm trước khi chính thức chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vào ngày 1/7, theo chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính của Bộ Chính trị.

Đồng chí Lê Quốc Phong - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy (thứ 2 từ phải sang) kiểm tra tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Cao Lãnh mới

BƯỚC VẬN HÀNH THỬ NGHIỆM QUAN TRỌNG

Để đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất từ Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về nguyên tắc phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hướng tới phương châm “Địa phương làm, địa phương quyết, địa phương chịu trách nhiệm”, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh đã chủ trì, phối hợp tổ chức Hội nghị tập huấn trực tuyến toàn quốc về nghiệp vụ tổ chức xây dựng Đảng, quản lý nhà nước, tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị ở cấp xã mới vào ngày 14 - 15/6.

Hội nghị đã kịp thời triển khai các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền. Đồng thời trang bị kiến thức, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là cán bộ, công chức cấp tỉnh và cấp xã mới sau sắp xếp. Các vấn đề cơ bản về vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, tiếp nhận thẩm quyền, phân định chức năng, nhiệm vụ, phân cấp, phân quyền từ Trung ương xuống địa phương đã được truyền đạt đầy đủ. Tại hội nghị, các bộ, cơ quan ngang bộ cũng đã kịp thời hướng dẫn, giải quyết những vướng mắc, khó khăn, kiến nghị, đề xuất từ thực tiễn địa phương, đảm bảo hoạt động thống nhất, liên tục, thông suốt, không bị gián đoạn và hiệu quả khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Trên cơ sở chỉ đạo của tỉnh và các kế hoạch, phương án, kịch bản định hướng của Ban Thường vụ (BTV) Huyện ủy Châu Thành, Thường trực, BTV Đảng ủy cấp xã mới đã khẩn trương xây dựng dự thảo kế hoạch, phương án, kịch bản để vận hành thử nghiệm mô hình và tổ chức hoạt động chính thức chính quyền cấp xã của đơn vị mình. Các kế hoạch này gắn với các tình huống giả định, đồng thời phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho các tổ chức, cá nhân để đảm bảo vận hành theo kế hoạch đề ra. Ông Lê Minh Trung - Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Châu Thành cho biết, đến nay, các đồng chí Thường trực, BTV Đảng ủy xã mới đã xây dựng kế hoạch, phương án, kịch bản để vận hành thử nghiệm mô hình và tổ chức hoạt động chính thức chính quyền cấp xã của đơn vị mình gắn với các tình huống giả định, phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho các tổ chức, cá nhân để đảm bảo vận hành theo kế hoạch đề ra.

Tại TP Sa Đéc, BTV Thành ủy đã kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo triển khai công tác chuẩn bị vận hành thử nghiệm chính quyền phường Sa Đéc mới. UBND TP Sa Đéc đã thành lập 7 điểm tiếp nhận và trả kết quả, bao gồm Trung tâm Phục vụ hành chính công tại UBND TP Sa Đéc và 6 Tổ công tác tiếp nhận và trả kết quả tại các xã, phường. Việc vận hành thử nghiệm Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Sa Đéc, từ ngày 17 - 23/6, đã tiếp nhận 695 hồ sơ, đạt 40,69% so với số lượng hồ sơ nhận trung bình trong tháng. Các cuộc họp, hội nghị của Thường trực, BTV Đảng ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ phường Sa Đéc mới cũng được tổ chức.

Đồng chí Trần Trí Quang - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh (thứ 2 từ trái sang) kiểm tra vận hành thử nghiệm tại UBND xã An Hòa mới

THEO DÕI, CHỈ ĐẠO SÁT SAO TỔ CHỨC VẬN HÀNH

Ghi nhận tại huyện Thanh Bình, BTV Huyện ủy đã phân công các đồng chí Ủy viên BTV Huyện ủy theo dõi, chỉ đạo tổ chức vận hành thử nghiệm xã mới sau sắp xếp. Các nội dung trọng tâm bao gồm chuẩn bị trụ sở làm việc, cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin; xây dựng quy chế làm việc Đảng ủy, Ủy ban Kiểm tra đảng ủy; phân công nhiệm vụ cấp ủy viên; chuẩn bị thành lập các cơ quan tham mưu, giúp việc của đảng ủy, đơn vị sự nghiệp (đối với nơi có trung tâm chính trị); xây dựng quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan tham mưu giúp việc, đơn vị sự nghiệp trực thuộc.

UBND huyện Thanh Bình đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp, trong đó chú trọng chuẩn bị trụ sở làm việc, trang thiết bị, hệ thống kết nối mạng. Việc vận hành thử nghiệm Trung tâm Phục vụ hành chính công để giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân, doanh nghiệp; chuẩn bị các nội dung tổ chức các cuộc họp, điều hành giải quyết công việc; thử nghiệm xử lý công việc trên phần mềm quản lý văn bản trong điều hành hoạt động của chính quyền xã và trong thực hiện chỉ đạo của cơ quan cấp trên cũng được triển khai đồng bộ.

Theo BTV Huyện ủy Lai Vung, công tác vận hành thử nghiệm tổ chức bộ máy của các xã mới: Tân Dương, Phong Hòa, Lai Vung, Hòa Long được thực hiện nghiêm túc. Thường trực, BTV Đảng ủy các xã mới đã tổ chức hội nghị phân công nhiệm vụ, xây dựng dự thảo kế hoạch, phương án, kịch bản để vận hành thử nghiệm mô hình và tổ chức hoạt động chính thức chính quyền cấp xã của đơn vị gắn với các tình huống giả định, phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho các tổ chức, cá nhân. Điều này nhằm đảm bảo vận hành theo kế hoạch đề ra và sẵn sàng vận hành chính thức chính quyền cấp xã mới từ ngày 1/7.

Đồng chí Phan Văn Thắng - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh (thứ 4 từ trái sang) kiểm tra hoạt động vận hành thử nghiệm Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Lai Vung mới

Trong quá trình vận hành thử nghiệm, các Tổ công tác của BTV Tỉnh ủy đã quan tâm, trực tiếp đi thực tế kiểm tra, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Song song đó, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện các công việc liên quan đến vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền cấp xã sau sắp xếp. Đồng thời tổng hợp những vấn đề còn vướng mắc, kịp thời báo cáo, đề xuất, tham mưu UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết theo quy định.

Qua kiểm tra tế tại huyện Lai Vung, đồng chí Phan Văn Thắng - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh đã biểu dương và đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các địa phương trong công tác chuẩn bị, sắp xếp, bố trí cơ sở vật chất để thực hiện vận hành thử mô hình chính quyền 2 cấp. Đồng chí Phan Văn Thắng yêu cầu, BTV Đảng ủy các xã mới: Phong Hòa, Lai Vung, Hòa Long đảm bảo điều kiện làm việc tốt nhất, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức để tiếp cận nhanh, thực hiện hiệu quả công việc. Đặc biệt, cần đảm bảo đường truyền thông suốt, nhanh chóng, cập nhật công nghệ mới trong thực hiện TTHC; không để người dân, doanh nghiệp chờ đợi lâu, bị gián đoạn trong giải quyết TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã mới. Bên cạnh đó, BTV Đảng ủy các xã mới cần cố gắng khắc phục khó khăn bước đầu, phát huy tốt tinh thần đoàn kết, chia sẻ, động viên tinh thần để cán bộ, công chức nỗ lực hoàn thành các nhiệm vụ được giao; chuẩn bị tốt về cơ sở vật chất, nhân sự để bộ máy xã mới hoạt động hiệu quả.

Qua tìm hiểu thực tế, các địa phương đã chuẩn bị kỹ lưỡng về mọi mặt, từ nhân sự, trang thiết bị, công nghệ thông tin đến quy trình làm việc. Điều này nhằm đảm bảo khi chính thức hoạt động từ ngày 1/7, mọi hoạt động của chính quyền sẽ diễn ra thông suốt, liên tục và hiệu quả, không làm gián đoạn đến việc phục vụ người dân, doanh nghiệp. Có thể thấy, việc vận hành thử nghiệm chính quyền cấp xã không chỉ là một bước chuẩn bị kỹ thuật mà còn là cơ hội để đánh giá toàn diện khả năng tổ chức lãnh đạo, điều hành và phục vụ người dân của chính quyền địa phương sau khi kết thúc hoạt động cấp huyện.

DƯƠNG ÚT - MỸ XUYÊN